服务与支持
说说SP行业诚信与行业监管
2008-01-23
回顾过去自06年开始到目前为止,电信行业消费诚信度一直是电信运营商和消费者高度关注的焦点问题, 那是谁打开了用户投诉的“潘多拉”之盒？ 问题从当初整个监管政策制定上的赏罚不清开始。对违规SP的问责不明，使大部分SP产生了一种自我放纵的优越感，于是行业开始走入色情、欺诈、诱骗、捆绑、强制扣费等等这样一个泥淖。 中国移动通过分层分级措施，加强管理SP业务规范的同时，开始注重对SP的正向引导和激励。分层分级合作管理措施出台初期，SP担心分级分层处罚是否下方到基层——这样以来如果业务开展中出现问题，会出现“四面楚歌”的危险。经后来的证实，移动集团并没有将处罚权利下放到各省，还是由集团统一进行整理考核通报。 经过调查发现大部分消费用户对于移动推出的监管政策还是比较认同的，部分消费者的疑虑是：电信行业的这种引导加严格考核的管理办法能否将SP行业引入正途？对此，他们表示只能拭目以待。消费者之所以不能把电信运营商提供的服务与诚信挂钩，正是过去几年里，这个行业对消费者的伤害太重，影响极其恶劣。 最后，我们回到电信行业消费与诚信这个问题上来。 从运营商角度出发，出台分层分级这样的政策是迫于目前的行业环境、政策要求以及用户需要。作为行业的领头羊，运营商也希望从本身利益做起，做好行业引导和行业发展环境的治理，为中国电信行业的可持续性发展创造良好的空间和市场，把市场建立在用户的实用上，体现更加人性化、科学化的管理制度。 SP也应该从用户需求和行业发展趋势这两者长远角度出发，把这个行业环境发展环境作为自己长期发展的策略来看。环境好了才有稳定的用户和市场，动荡飘摇的市场承载不了电信行业承重的身躯。行业监管是大局所需，并不是某个角色的一厢情愿，所以电信行业诚信消费需要严格监管，让用户明白消费，清楚消费，更让SP清楚自己的服务质量，让行业中的三方达到平衡、三方获益。 行业权威人士分析：行业的良性发展不是运营商单方面的事情，而是整个行业发展的事情，那就更需要SP和用户，三方面的合力来完成电信市场的净化，他们三分将各自分担自己的角色，运营商将以领头羊的身份做好引导；SP将做好运动员和执行者的身份，用户将做好监督员和消费者的角色。为什么要这里称述他们三方的关系？只有一个目的：为了电信行业和谐发展，共同维护。 作者:SP行业评论员张治民 来源：移动梦网
于是，在用户市场呼声日高的形式下，行业需要旧的局面需要打破，新的游戏规则有待建立、行业重新洗牌势在必行。那么，监管部部门该怎么去满足用户消费的诚信需求呢？SP分层分级管理办法正是在这种情况下出台。这也意味监管部门将监管工作中的行业规范权利下放到运营商手中。
